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  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由荆门市人民政府办公室综合荆门市行政区域内总体情况编制而成。全文分贯彻落实政府信息公开工作要点情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等七个部分。本年报中相关数据的统计期自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本年报电子版可在荆门市人民政府门户网站()政务公开专栏下载。如对本年报有任何疑问,请与荆门市人民政府办公室联系(地址:湖北省荆门市东宝区象山大道53号;邮编:448000;电话:0724-2376324;传真:0724-2376201)。

  一、贯彻落实政府信息公开工作要点情况

  2017年,全市各地各部门认真贯彻落实《条例》及《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)、《省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发〔2017〕37号)等文件精神,认真落实《市委办公室、市政府办公室关于全面推进政务公开工作的通知》(荆办发〔2016〕29号)要求,印发实施《2017年全市政务公开工作要点》(荆政办文〔2017〕14号),紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,夯实工作基础,深化公开内容,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,服务稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局,政府信息公开工作取得新成效,为促进政府职能转变,增强政府公信力、执行力作出了积极贡献。

  (一)加强组织推进,夯实工作基础。

  1.强化组织领导。荆门市高度重视政务公开工作,市政府常务会议专门研究部署全市政务公开工作,要求各地、各部门按照《2017年全市政务公开工作要点》要求认真抓好贯彻落实。全市各地、各部门结合自身工作实际,制定了本单位工作要点或实施方案(在本单位网站公开),修改完善了本单位政府信息公开指南、目录,进一步健全了工作机制,明确分工,压实责任,加强统筹协调,优化方式方法,确保了各项工作任务落实并取得实效。

  2.强化平台建设。一是充分发挥政府门户网站公开主渠道作用。印发《荆门市政府网站集约化建设方案的通知》(荆政办文〔2017〕45号),着力推进平台集约化、内容标准化、服务一体化、监测常态化、管理规范化五化建设,提前完成基层网站和市直部门二级单位网站关停迁移任务,关停率达100%,强化常态化监测,引入第三方测评,顺利通过全国、全省政府网站抽查,合格达100%。启动全市政府网站集约化技术平台建设,严格按照《政府网站发展指引》《政府信息公开基本目录》规范建设政务公开子平台,依托荆门大数据中心,在全国地市网站率先建成“政府数据开放平台”,现已开放涉及民生服务的34家市直单位224类政务数据项目,基本实现政府系统政务数据发布常态化。2017年,市政府门户网站更新各类政务信息26250条,回应社会关切1821次,开展在线访谈11期、调查征集8期、网上新闻发布会10期、政风行风评议活动12期,在2017年度全国政府网站绩效评估中,排名居地市级政府网站26位。同时,主动向省政府门户网站提供荆门政府工作报告改革发展任务落实情况、重大项目建设推进情况、民意征集、网上调查内容及采纳情况,按照省政府门户网站要求,做好配合和资料提供工作,527日,时任荆门市长张依涛做客省政府门户网站在线访谈栏目,畅谈荆门创新招商引资新路径相关话题,获得了良好的社会反响。二是加强新媒体建设、运用和管理。制定出台《关于加强全市新媒体建设、运用和管理工作的实施意见》《关于全域全覆盖做好“微宣传”工作的通知》等文件,除工作性质特殊、保密性强的单位外,全市各级党政机关、人民团体特别是与民生关系密切和社会关注度较高的单位均开通了政务新媒体平台。截至2017年底,全市各级党政机关共开通政务微信公众号202个、微博382个,开通率达70%,在传播党和政府声音、开展政策解读、回应公众关切、提供政务服务等方面发挥了积极作用,获得了社会各界一致好评。其中,“荆门政府网微信”在中国电子政务理事会主办的2017年“互联网+”政府网站精品栏目建设和管理经验交流大会上荣获“政府网站政务微信卓越奖”;“荆门日报微信”拥有粉丝130万人(其中活跃粉丝3万人),综合影响力位居全省市州党报微信首位、全国地市党报微信第二位,在湖北省乃至全国具有较强影响力;67个市直部门全部入驻“云上荆门APP”,日均更新信息量超过100条,用户日活量峰值83156次,单篇文章最高点击量15.3万次,办结“民声爆料”900余条;“在荆门市民融合服务平台”拥有注册用户4万余人其中实名认证2万余人),开通信息查询、在线咨询、社区服务、旅游出行、医疗健康、教育文化等政务及公共服务569项。

  (二)突出重点领域,增强公开实效。



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